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同学丨服刑人员子女的困境,林敏明看了

  近来,民政部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、派出所、财政部等12机关共同印发了《关于进一步增强事实无人抚养儿童保障工作的见解》(以下简称《观》)。除了父母重病、再残等情况之外,该意见明确将服刑在押、强制隔离戒毒、被实践其他限制人身自由的方法人员的子女纳入保障范围,凡是这次民政部意见的重要突破。

  2019年威尼斯国际备用网址7月10日,民政部举行事实无人抚养儿童政策专题威尼斯国际官方网站动态发布会,民政部党组成员、副部长高晓兵强调,民政部出责任,啊发生义务加强对当下类未成年人的帮助救助,立即已经成为全社会的共识。并且,增强服刑人员未成年人子女的关怀,还能从源头上排除服刑人员的后顾之忧,推动服刑人员感受社会的温暖,大人的关怀,世间的温和,推动他们安心服刑,积极改造,早回归社会,家庭团聚,再担负起监护,看孩子的法律责任。乘父母服刑期满,恢复监护能力,啊会按规定条件已保障。

  林敏明是福建省司法警察训练总队的同名教官,从警近20年。福建各个监狱的民警如果到总队树,可能会成为他的学生。林敏明对参训学员要求严格。学生们还被他系统老师、林队。

  他为是福建省教育援助协会的倡导者之一。协会还发生个名字叫红苹果公益,协会联做的衣服上印在雷同只带着笑脸的红苹果,“即使如孩子红扑扑的小脸”。他们特意被服刑人员等异常家庭的少年子女提供教育、思想、法律等范畴的帮助。

  部分孩子小时候见过警察将手铐铐在亲人手腕上,长大后同相制服、警徽、警车就浑身发抖。林敏明把一只蓝灰色的小熊玩偶挂在协会工作服上。他问孩子:“强熊叔叔也是警察,你晤面怕也?”

  2014年6月,红苹果公益正式注册成立。至今已经建立了12单监狱教育援助中心,登记的志愿者800多名,其中近70%的志愿者还是警察。

  这些监狱人民警察对过家属和服刑人员的通信。同个已经遭丈夫家庭暴力,连最终结果丈夫的女犯人,收了儿子的来信。被亲朋好友抚养的儿子在信里告诉母亲,和谐考上了高等学校,法律规范,“立即所学校您或许不了解”。那是一所北京的211重要大学,即使连审核信件的民警林苏还感慨,“太难考了”。林苏猜想,这个男孩选择学法“也许是因为父母的工作”。

  但是更多时候,监狱人民警察看到的信件没有那么鼓舞人心。多服刑人员的子女也成为了监狱的常客,彼此间寄信“交流坐牢的经验”,讨论刑期和怎样“取得加分”。

  司法部已在2005年开展“监狱服刑人员未成年子女基本问题”调研工作。统计数据显示,全国服刑人员未成年子女总数超过60万,多孩子失去了生保障。九成以上没有取得过其他形式的社会帮助。在全国少年罪犯的总数里,在押人员子女占了一半。

  红苹果公益成立前,不断一个监狱人民警察向林敏了解提起过服刑人员子女的境况。2012年的一个晚,同多正在警察训练总队树的牢人民警察将林敏明围在中等,拉,讨论着服刑人员子女帮扶的趋势。那时,林敏明已经与公益活动3年多,共计参加志愿服务的钟点数都达到千。

  “自己被大家‘架’起来了。”林敏明回忆,“于是,自己就是牵头把工作做了。”

  首先次访问是在2013年年底。林敏明和全部集团都“没经验”。车子开进村子,志愿者摇下车窗,刺探那户家的住处。“失去这家干吗呀?他们下的媳妇杀人啦!”农民不愿意指路。林敏明只得去孩子就读的学校,找到老师,证明了自己身份,立即才找到那户家。那时,红苹果公益没什么社会知名度,儿女的祖父根本不信任林敏明,把他当成了人贩子。那次访问了以后,还有人从来电话,追问、确认他的地位。

  多孩子都会被家人重点保护起来。柳茵夫妻因为经济案件入狱时,女才6年。小女孩进进出出永远有亲属陪着,异常少见陌生人,家里人怕她“闻闲话”。它变得比同龄人成熟与沉默,很少大哭大笑。柳茵前年出狱了,但是丈夫判的是无期徒刑,一家人的聚会遥遥无期。女问她:“你们不了解父亲做的事是拂的吗,那时为什么没人牵他!”柳茵无言以对。柳茵16年出来打拼,自幼居住的小山村几乎没有多少人家,举重若轻人会告诉她,除了杀人放火,还发生什么事吗是犯法。

  林敏明打开红苹果公益数据库收集的消息,多服刑人员提交的愿望里,描绘的是希望为子女提供“普法”和“思想”帮助。

  “被这些孩子提供心理辅导和法律援助,不但能够到孩子身心教育,啊能够推动社会治理和建设。”林敏明说。红苹果公益成立了一个家指点委员会,分为思想帮扶组、社会工作组和法律援助组。林敏明聘来10多名心理咨询师,和小心理学、咀嚼心理学等专业的教师,被志愿者开展培训。


  “我们在狱中开展‘穿墙引线’深情拓展营等运动,联系司法部门帮服刑人员孩子解决各种问题,和谐民政帮这些家庭申请低保救助的‘兜底’工作,呼吁教育机构陪伴教育子女,联系共青团‘入户探访’……”林敏明一个一个地数在。这些事情,他用警察的地位没生方法做到。他开始“撕掉标签”“并非名字”,警官林敏明成为了强大熊叔叔。

  强熊叔叔和红苹果公益为这些孩子筹集善款,结对资助,在福建省的10多所监狱举办了亲情拓展营活动。和每月一次、隔着玻璃的正常亲属会见不同,在红苹果的深情拓展营里,在押人员可以抱起自己的子女,密切他们的小脸。

  直至2017年12月,“红苹果公益”共同帮助3360多人次,在押人员未成年子女帮扶覆盖至全国322单县市;亡羊补牢了辍学儿童35人口。到目前结束,在册帮扶的1473单未成年当中,没发生辍学和违法的景象;帮助后出狱的140多只服刑人员无生一个再犯罪。

  幸亏林敏明不合算个人利害、不辞辛苦的交,他的努力见到了回答,多服刑人员等异常家庭的少年子女因此变得更阳光、再乐观,再有希望,红苹果公益“穿墙引线”在押人员贫困家庭未成年子女救助模式为因此得到了政府和社会各界的关怀和自然。


    红苹果公益之“穿墙引线”在押人员贫困家庭未成年子女帮扶项目荣获第十到“华夏慈善奖”荣誉称号


       2018年9月13日,由于民政部颁发的华夏慈善领域最高奖——“华夏慈善奖”表彰活动在首都人民大会堂举行。红苹果公益之“穿墙引线”在押人员贫困家庭未成年子女帮扶项目等49单慈善项目荣获第十到“华夏慈善奖”荣誉称号。

  红苹果公益此次获得“爱心项目”名称,体现了政府和社会各界对红苹果公益“穿墙引线”在押人员贫困家庭未成年子女救助模式与的充分肯定,啊多亏因为这些关注和确认让协会有信心更加正规化,帮助更多的服刑人员贫困家庭的少年子女。


  关于进一步增强事实无人抚养儿童保障工作的见解

  啊解决实际无人抚养儿童的题材,民政部会同高法院、高检院等12单机关和相关的群团组织,通过深入的调研和频繁论证,研究制定了《关于进一步增强事实无人抚养儿童保障工作的见解》。这个观点填补了儿童福利领域制度的空,凡是新时代儿童福利工作的同次重要方针的更新。

  民政部党组成员、副部长高晓兵指出,观重点解决了四只方面的突出问题。

  同是强化基本生活保障。针对实际无人抚养儿童的活困难,明显对真情无人抚养儿童发放基本的活补贴,依照与本地孤儿保障标准相连接的标准,规定补贴的正规,参照孤儿基本生活费发放的方法确定发放的方法,中央财政比照孤儿基本生活保障基金的计算办法,通过困难群众支援补助资金的情况予以适当的捐助。

  第二是增强医疗康复保障。针对实际无人抚养儿童的治康复困难,针对符合标准的真情无人抚养儿童按规定实施医疗救助。分类落实资助的参保政策,切合标准的真情无人抚养儿童可同时享受重度残疾人护理补贴和康复救助等相关政策。目前的帮助保障范围、保持程度,从医疗康复的角度还是比有限的。针对部分重病、再残的子女,我们还需要家庭、政府、社会、商业保险等各个方面来概括发力。

  其三是全面教育资助的帮助。以事实无人抚养儿童参照孤儿纳入教育资助的限制,享受相应的政策对,先纳入国家资助政策体系和教育的帮助体系。实现助学金、减免学费的政策将义务教育阶段的真情无人抚养儿童列为享受不住宿费的预对象。

  四是督促落实监护的责任。要求依法打击故意或者恶意不履行监护职责等各侵害儿童活动的违法犯罪行为。以在恶意弃养情形或者使虚报、隐瞒、作伪等手段骗取保障基金、物资和劳动的父母其他监护人失信行为纳入全国信用信息共享平台,实行失信联合惩戒,针对有能力履行抚养义务而拒不抚养的父母,民政部门依法追索抚养费。

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